近日，工信部和国资委联合发布了《关于深入推进网络提速降费加快培育经济发展新动能2018专项行动的实施意见》，重点提出三个要求：1、面向全球领先水平，加快宽带网络演进升级；2、补齐宽带网络发展短板；3、加快释放网络提速降费红利等。
当下，在加快5G进程建设以及流量高速增长的背景下，网络建设得到国家高度关注。
国家首次提出网络是经济发展新动能，对我国加大光纤宽带建设、提升高速宽带占比、加快4G覆盖和5G发展等具有良好的促进作用。为有力支撑经济发展新旧动能转换，两部委决定组织实施深入推进网络提速降费、加快培育经济发展新动能2018专项行动，进一步提升信息通信业供给能力，促进数字经济发展和信息消费升级。基于此次“经济新动能”的战略定位，国家对网络建设和升级会持续大力投入，对5G的推进力度更是会持续加码。
宽带覆盖率进一步提升，集采规模有望持续增长
此次文件明确强调了网络建设对经济发展的重要推动作用，明确通信行业2018年重点建设目标。其中要求2018年新建光纤端口超过5500万个，普遍提供百兆宽带接入能力，100M及更高速率家庭宽带用户比例超过50%，同时在百城试点千兆宽带接入能力。在无线网络方面，文件要求2018年4G用户渗透率超过75%，月流量消耗超过4GB，新建基站45万个，并且重点加快5G标准、研发、应用和产业链成熟和安全配套。
光纤光缆接入网渗透率仍有提升空间，传输网持续受益流量高速增长。在宽带进一步覆盖的要求下，将来国家对电信基础设施投入必将加大。同时，网络提速降费必将推动流量高增长，移动、家庭、企业流量需求将迎来持续增长，对CDN以及传输网升级扩容带来持续拉动。
此外，目前光纤光缆核心驱动力是流量的持续高增长，在国家加大网络基础设施建设力度、网络提速降费以及流量持续高增长作用推动下，预计2018年国内光纤光缆需求量有望突破3.5亿芯公里，集采规模将会持续增长，光纤光缆行业会因此持续受益。
光器件产业升级加速
在网络提速的要求下，光模块/器件速率升级、端口数量提升将双重拉动。当前，光器件主要应用于电信光网络和数据中心，无论是电信运营商的骨干网、城域网和接入网，移动网络，还是数据中心光互联，都需要大量的光器件。随着带宽需求的增长及光网路建设成本的下降，光传输网络中的节点和终端数量都将迅速增长，而每个节点和终端都需要大量光器件。网络提速对光器件质量以及数量的要求会更高。而随着5G时代的到来，电信基站和数据中心必须采用光接入，光模块的使用量将是以前的6倍以上，对应光器件的需求量也会水涨船高。
目前，国内100G光器件市场已经处于供不应求状态，但国内高端光器件严重依赖国外进口。国家对网络建设和升级以及5G将持续大力投入，以进一步提升信息通信业供给能力，这将对国内光器件企业（如：中际旭创、光迅科技等）实现产业升级、加速200G和400G器件以及光芯片等高端产品的研发，提供重要保障。
网络对经济发展的促进作用得到国家高度重视，而网络提速降费也是大势所趋。在国家对网络建设持续投入、宽带进一步覆盖、网络提速降费的多重因素下，光通信行业或迎来发展的新浪潮。
