中国联通始终将宽带作为公司主要的战略性业务。落实宽带中国战略，保持宽带网络的能力提供和高效响应，支撑国家和社会信息化是中国联通的工作目标。有了这样的战略定位，中国联通制定的“光改”方案非常彻底，不仅将宽带接入网光纤化，而且同步将固定电话接入承载也转移到宽带接入光纤网上，真正实现了固话宽带的光纤化接入，是对传统铜缆接入网的彻底改造。根据中国联通的计划，到2016年年底，北方10省份将全部实现“全光网”覆盖，城市区域基本具备100M接入能力，农村行政村实现光纤到村。在如此短的时间内要完成如此宏大的工程，得益于中国联通对宽带清晰准确的战略定位、建设方案的有力推进，更离不开中国联通上下齐心的建设热情和乐于奉献的职业精神。
“光改”工作涉及固定语音网和宽带接入网，涉及面广，数千万固话和宽带用户要迁移到新建的光纤接入网；时间紧，今年年底前就要实现既定目标；任务重，一年干以前几年的活儿；难度大，“进场难、建设难”等问题仍然广泛存在。为此，中国联通领导高度重视，加强组织协调，迎难而上，强力推进，取得了突出成效。在“光改”具体实施过程中，中国联通确保资金到位、组织有力；通过正向激励，调动一线员工积极性；通过各省区市分公司组织技术交流和展示，将各省区市在光改中摸索出的管理创新方法和技术革新成果及时推广应用；通过前后台的协同作战，实现建设与营销、服务同步开展。
正向激励，有效调动了一线员工的工作积极性，让人的优势得到充分发挥。中国联通集团公司领导提出，“光改”成功的关键是充分调动各省区市、各地市的积极性，要形成正向激励机制，鼓励主动干、早干快干。为此，中国联通专门制定了光改激励办法，在人工成本非常紧张的情况下拨出专款用于“光改”激励，对基层人员起到了很大的正向激励作用。在此基础上，各省区市分公司纷纷出台激励政策，极大地调动了广大干部职工的工作热情，形成了“比学赶帮超”的热潮。同时，对首批“全光县”、“全光市”、“全光省”进行表彰，集团公司分别在山东济南、沂水，河南商丘召开了全光网络工作现场推进会，会议集表彰先进、经验交流、新闻宣传于一体，取得了非常好的效果。
劳动者的智慧是无穷的。在光网建设过程中，面对长期困扰运营商的“最后一公里”问题以及成本控制、工期过紧、自然条件恶劣等问题，中国联通的一线员工迎难而上，通过大胆创新、踏实苦干，让光纤宽带之花在神州大地盛开。
“光改”的难点在“最后一公里”，尤其是入户改造工作量最大、活最苦。为了解决好“最后一公里”问题，山东联通总结出了一套行之有效的“四控”“五步法”。“四控”原则主要指控制端口、控制皮线、控制造价和控制光缆，主要目的是降低入户成本。“五步法”则是光改的具体管理办法，第一步是实现用户信息“一表清”，第二步是多种渠道获取地图，第三步是给用户信息做标注，第四步是根据地图定建设方案，第五步是及时录入资料。
中国联通通过“光改”一期、二期工程投资建设，累计投资244亿元，截至2016年4月底，共改造住宅小区56.3万个，改造各类楼宇335万栋，联通宽带接入端口达到1.8亿个，其中光纤宽带端口1.45亿个，光纤入户覆盖家庭1.78亿户，传统DSL端口占比从10.6%下降到4.9%。
