日前，“2016'科普达技术论坛”于湖北小池召开。北京邮电大学林中教授、中天科技集团科技委主任陆国梁、原通光集团总工黄俊华、通信光电缆材料（TOEM）技术与市场论坛名誉主席慕成斌等60余位专家代表应邀参加了本次会议。
林中教授现场作“改革招标和采购规则，抓好光通信产品质量，确保国家信息网络安全”主旨报告。在报告中，林中教授指出，现代光纤光缆招标与采购规则需要改革，并给出了四点具体改革建议。
国资委规定，必须最低价中标，所以企业之间的竞争，特别是一些小企业之间的竞争，就靠竞价，这就容易造成不正当竞争。
我建议，将现在最低价中标的规定改为将最低报价和最高报价废标，采用平均价取分最高原则，高多少减，低多少加，最好把行业协会每年做的成本核算价作为最优价。
现在有的用户派人到工厂检查生产设备数量、设备速度，计算该厂产能，产能高、规模大的技术分高。这种方法既费钱又费力，也不科学，还产生了新的不正之风。
这种方式易造成光缆厂为取得高一点分数而做假，如检查时盲目提速、应付检查。生产线不合理就提速会降低产品质量，厂家不断扩产会出现光缆行业产能过剩，目前已经出现光缆产能过剩局面。由于正规光缆产品没有利润，有的企业已经破产，一定要引起投资者注意，不要盲目投资建厂。
建议将目前“技术评价”方式改为“业绩考核法”，即对前几个标期该厂家是否能即时供货，提供产品的质量及服务等业绩来考核和打分。
光纤光缆采购商为了能够用低于产品所用材料的成本价买到合格产品，采用低价中标、加大抽检批次及罚款的办法。这种方法造成供应的是不合格产品，抽样时用好样品换次样品，以及做假报告等违纪违法事件不断出现。这几年的典型案例可以编成几部电视剧，一定要改变。
建议采用合理方法，制定合法的章程和合法的管理制度，严防新的不正之风出现。
我国已经有二十几年的光纤光缆产品生产历史，九十年代已经可以制造2000芯的光缆，生产技术和工艺都已经很成熟。各种认证对有多年生产历史的工厂已经没有实际监管作用，只会给企业增加经济和接待负担，完全可以取消常规光缆产品认证。
建议政府简政放权，取消通用光纤光缆产品质量“认证”，交行业协会、市场及用户监管。
