2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，工信部全面部署实施“宽带中国”2015专项行动，深入推进落实“宽带中国”战略，加快建设网络强国和制造强国，明确了“宽带中国”2015专项行动的主要引导目标。2月27日工信部正式向中国联通和中国电信发放了“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（FDD-LTE）”经营许可。中国通信市场正式进入两大4G制式（TD-LTE和FDD-LTE）的竞争阶段。FDD牌照的发放，必将加速我国4G的发展，混合组网也成为业界讨论的热点。实行TDD和FDD混合组网后，不仅可以实现优势互补，统筹共享网络资源，在网络、业务、频率层面实现融合，还能节约部署成本，带动4G终端大发展，扩大4G产业规模，驱动我国通信产业发展。