TOEM论坛旨在搭建材料企业、设备企业、光纤光缆企业、电信运营企业之间技术、市场交流的平台，达到平等交流、信息互通、研究发展、协同合作、取得共同进步的目的。TOEM论坛以市场为导向，合作共赢为原则、抵制低质低价产品，以技术创新提升企业核心竞争力为目标，客观分析每年我国通信光电线缆市场情况；探讨未来技术、设备等新需求的发展方向；构筑通信运营企业、光电线缆企业、材料和设备企业之间沟通和交流的平台；促进通信光电线缆产业持续、健康发展。
2008年8月于烟台，通信光电缆材料（TOEM）市场及技术论坛由烟台瑜纲、上海斯瑞、上海鸿辉、上海飞凯等材料企业共同发起，每年举办一次论坛会议。2008年12月5-7日在武汉举办了“2009通信光电缆材料企业市场分析会”，也就是TOEM的第一次会议，至今已成功召开了十三届。
TOEM论坛创立之初，理事单位仅由材料企业组成，直至2015年，光纤光缆制造装备企业也加入到论坛理事会中。时至今日，TOEM论坛已发展成为材料企业、设备企业、光纤光缆企业、电信运营企业之间信息互通、交流研究成果、探讨政策、协同合作的交流平台。作为一个联通行业上下游企业的“聚合体”，TOEM论坛为光电线缆行业发展起到了一定的、积极的推动作用。
在TOEM论坛理事会的积极、努力推动下，各成员企业也很好地发挥了各自的优势，依托论坛会议的开展，从企业、行业实际出发，脚踏实地做好科研、生产、经营，一定程度上推动了整个光纤光缆产业链的有序、良性发展。
伴随着光纤光缆行业的发展，TOEM论坛一路风雨兼程，走到了第14个年头。回顾过去，TOEM论坛一路走来，从烟台、武汉、成都、海口、上海、无锡、北京、深圳、北海、汉川、珠海、仁怀，今年来到了南通，而跟随着TOEM的脚步，越来越多的光纤光缆、材料设备企业加入了TOEM“大家庭”，至今已有近50家企业参与其中。
这些年来，TOEM论坛会议的主题都紧贴时事热点，从三网融合、3G发展，到4G演进、智能制造，一直到今日的5G建设、万物互联、大数据时代，TOEM一路见证我国光纤光缆行业的发展不断前进，为行业发展添砖加瓦，助力企业稳步发展。
回首2020年12月，第十三届TOEM论坛于贵州仁怀成功召开，会议以“TOEM产业创新、转型升级，助推5G、新基建发展”为主题，就行业企业如何提升创新经营理念，锻造强大的研发队伍，加速智能制造进程；为客户创新价值，为行业健康发展再作贡献等话题展开深刻探讨，并得到良好反响。时间如白驹过隙，往日精彩仿佛仍在眼前，而第十四届TOEM论坛也即将在南通海门召开。TOEM已整装待发，盼与行业企业共襄此次会议。
十四年风雨兼程，TOEM论坛一直坚守初心，致力于为光纤光缆、材料与制造装备企业搭建一座交流沟通的桥梁和平台，沟通市场发展，探讨技术走向，助力行业走高质量发展的道路。而在未来，TOEM论坛也将继续立足于企业本身，依托论坛更好地为企业服务，与行业、企业共同成长，共同前进，共同见证我国光通信行业的蓬勃发展。
