近期，中国广电网络股份有限公司2022年度普通光缆和蝶形光缆两大集采项目中标候选人结果出炉。此次光缆集采是中国广电成立以来的首次全国性光缆集采项目，成为光纤光缆行业共同关注的焦点。
据悉，中国广电网络股份有限公司于2020年正式揭牌成立，成为国内第四大运营商，现有注册资本达到约1343.8亿元。中国广电网络股份有限公司的成立标志着全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展迈出重要步伐。
该公司成立后，按照“统一建设、统一管理、统一标准、统一品牌”的要求，建立有线电视网络整合和广电5G建设统一运营管理体系，进一步优化网络资源配置，推动全国有线电视网络升级改造，实现集约化发展，统筹有线、无线、卫星协调发展，形成一个多功能的国家数字文化传播网，建设兼具宣传文化和综合信息服务特色的可管可控、安全可靠的新型智慧融合网络。
和其他三大运营商一样，中国广电网络股份有限公司肩负我国网络建设主力军的责任，尤其是2022年以来，广电即把5G网络建设定为头号任务。目前，中国广电正积极推进与中国移动的5G网络共建共享，同时加快建设自有核心网、承载网和业务平台，加快推动与三家运营商的网间互联互通。共建共享方面，中国广电与中国移动将在2022年完成全部48万站建设任务，基本实现乡镇以上区域连续覆盖并广泛延伸至行政村。
在广电加快网络建设的作用下，5G基站、设备以及光纤光缆需求上涨。此次普通光缆、蝶形光缆项目集采即是中国广电网络股份有限公司成立以来展现的标志性光缆集采动作。光纤光缆行业面对的第四大运营商市场显露生机。
本次普通光缆和蝶形光缆中标候选人及相关报价见表1和表2：
表1 普通光缆中标候选人
表2 蝶形光缆中标候选人
从需求端分析来看，普通光缆项目涉及全国26个区域（含兵团），自筹资金达71102.54万元，总需光缆规模约31.03万皮长公里（折合846.70万芯公里）。招标内容为普通光缆中的光纤及成缆加工部分（含运保）。
蝶缆项目采购规模约为30.43万皮长公里（折合56.35万芯公里），自筹资金7694.98万元。招标内容为蝶形光缆中的光纤及成缆加工部分（含运保）。
从中标情况来看，普通光缆项目中标候选人数量有20家（去掉重复项），蝶形光缆项目中标候选人数量有6家（去掉重复项）。除了较大规模化的光缆企业之外，其它中小企业同样中标，颇有雨露均沾的味道。这和招标文件规定有一定的关系。
中国广电普通光缆招标文件规定：“投标人在满足相关资格要求等条件的情况下，可同时参与多个标段的投标，但一个投标人只能中标4个标段。”蝶形光缆招标文件则规定：“投标人在满足相关资格要求等条件的情况下，可同时参与多个标段的投标。”
就评标方法而言，普通光缆项目评标方法采用综合评估法，总分均为100分，其中商务技术60分，价格40分。评标过程中，评标委员会按照招标文件规定的量化因素和权重比值打分，文件规定“商务”权重比值20，技术权重比值同为40，呈现出技术和价格并重的格局，技术和价格占比显得不偏不倚，一定程度上彰显了项目招标公平性。蝶缆招标项目亦然。
此外，值得注意的是，两大项目招标均对“原材料保障能力”提出要求，如对光棒生产销售环节的控制力、自产或外购光棒数量、对光纤生产销售环节的控制力、自产或外购光纤数量，不难看出，在“原材料保障能力”方面，具有棒纤缆全产业链的光纤光缆企业仍然具有比较突出的优势，技术评分标准相对占优。
至于价格方面，普通光缆项目中，26个省市地区规定最高限价，规定以“GYTS-24芯成缆价”为基准设置最高限价，26个省市地区根据采购规模大小，各自的最高限价从25.49万元到8900.00万元（含税）不等。蝶缆项目方面，相关地区规定最高限价从160到280元/皮长公里（含税）不等。
总的来看，中国广电规模化普通光缆、蝶形光缆招标项目落地，给2022年度的光缆总需求释放增量，显示出中国广电正在加快全国范围内的网络建设，打造广电智慧网络体系。
