8月31日至9月2日，工业和信息化部与国际电信联盟（ITU）联合举办的"空间促进发展"高级别研讨会在上海市召开。工业和信息化部党组成员、副部长谢远生，上海市委常委、副市长陈杰，国际电信联盟副秘书长托马斯.拉玛瑙斯卡斯出席开幕式并致辞。来自国际电信联盟24个成员国，20个相关国际组织、航天机构、卫星操作单位、电信运营企业、高等院校、行业协会的200余名代表参加会议。中国信息通信科技集团有限公司（CICT）副总经理、总工程师、IEEE Fellow陈山枝发表大会主旨报告《3GPP NTN：标准演进和技术创新》。他指出，星地融合不仅是技术命题，更是关乎全球20亿“信息孤岛”人口数字权利、万物智联和数字化转型的时代命题。
星地融合驱动力：从“覆盖鸿沟”到“数字平权”
陈山枝指出，地面移动网络历经从1G的10多个标准演进到5G一个标准，用户数已突破60亿，服务全球约70%的人口，但仅覆盖约20%陆地面积和不到6%地球表面，全球约20亿人仍被排斥在数字社会之外。与此同时，物联网、低空经济及野外作业机器人等具身智能体的应用需求，同样受困于全球数字连接的“盲区”——海洋、沙漠、森林、空域等广袤空间缺乏通信连接底座，制约了万物智联时代的到来。当前，卫星通信标准达10多种、互不兼容，用户数量仅在千万量级，还处在类似1G“大哥大”时代的商业困境。他深刻指出：“这是技术标准分裂的代价。”从2020年陈山枝团队提出“5G体制兼容、6G系统融合”星地融合技术路线，到2025年3GPP将NTN纳入6G版本1标准议程，星地融合正加速从学术愿景转化为全球标准和产业行动。
5G NTN 标准演变：从“兼容”到“统一”
陈山枝表示，5G NTN阶段（R17-R20）历经“夯基—增强—拓展”演进，从透明载荷基本能力到再生架构、星上处理，逐步完善。他指出，5G NTN本质是“地面标准的卫星适配”，通过扩大产业生态、共享5G新技术、以服务创新提升卫星网络效率等途径，为卫星通信产业注入新动能。陈山枝指出，5G NTN的关键技术涵盖多个维度：在接入与连接层面，包括时频同步补偿、跳波束、混合自动重传请求（HARQ）、移动性管理、实时语音等；在架构与系统层面，包括透明转发与再生处理架构、终端—卫星—终端通信、业务质量（QoS）增强、卫星存储转发、非连续覆盖等；在频率与场景层面，包括多类型NTN轨道统一设计、地面网络和NTN网络间平滑切换、NTN频段的射频指标定义等。
6G NTN 技术创新：从“连接覆盖”到“能力重构”
陈山枝指出，从5G NTN到6G将打破星地产业链壁垒，使卫星通信共享地面移动通信的万亿级产业生态，从根本上破解成本与普及困局。6G NTN将是“系统层面的重构”——首次从标准起点即为星地融合通信进行“统一设计”。在应用场景维度，6G NTN将构建三大服务集群：泛在连接确保“任何时间、地点、终端”可及；卫星定位使网络从“通信管道”升级为“通感融合”；融合智能推动网络从“连接中心”向“通智融合”演进。在关键技术维度，陈山枝提炼了六大创新方向：高效波束管理、精准寻呼、定位导航授时、没有全球导航卫星系统（GNSS）支持时的通信、频谱共享、通感算智融合等。尤为重要的是，“星上核心网与计算”将使卫星从“透明转发器”进化为“边缘智能节点”，重塑空间信息基础设施的功能定位。
中国信科实践与开放合作
中国信科已在3GPP牵头26项NTN标准项目，贡献居全球首位，同时担任ITU-R IMT-2030卫星技术趋势报告人。产业层面，已完成双星协同MIMO峰值1Gbps、低轨卫星接入峰值20Mbps等关键验证。
陈山枝最后表示，愿携手全球产业伙伴共同解决全球数字鸿沟，推动星地融合网络成为普惠可及的新型信息基础设施，以太空产业的繁荣发展助力各国数字化转型，让技术进步的成果惠及全人类。
WRC-27议题1.13（手机直连卫星）：为星地融合制定国际规则框架
研讨会期间，中国信科频谱研究与策略经理王晓鹿作为我国WRC-27议题1.13（手机直连卫星）负责人、ITU-R WP4C工作组议题1.13共存研究起草组主席参加了“WRC-27空间议题1.13及相关卫星移动业务问题”的圆桌论坛，分享了中国面向WRC-27议题1.13的初步观点，介绍了当前ITU-R关于议题1.13共存和兼容性研究的进展与挑战，并阐述了建立国际统一规则框架对保护现有业务、促进星地融合产业健康发展的重要意义。
本文来源：中国信科
