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2011/03/28
作者：毛利民
随着第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议的召开，各行业人士都报之以热切的关注。针对与人们息息相关的信息产业而言，据有关人士透露，今年“两会”将重点放在继续加大信息产业的推动力度，致力于建设高速快捷的信息通道，在此情境之下，我国的信息建设将很可能以“光纤城市”为出发点，加速推动“三网融合”工作下大力推进光纤入户工程，让更多用户享受到便捷快速的网络信息服务。
光纤到户时代，满足了人们日益高涨的信息化需求，这是国家在“十二五”光纤宽带接入网发展的重点方向指引之下快速发展起来的。以光纤作为基础传输工具。据相关数据统计，随着“宽带中国光网城市”工程的全面实施，城市地区2011年计划新增光纤入户达到3000万个家庭，是“十一五”期间的3倍，累计覆盖4000万家庭;南方城市实现8M接入带宽全覆盖，20M覆盖率达到70%；东部发达城市和中西部省会城市20M覆盖率达到80%以上。
而“十二五”发展期间将是光纤宽带接入网发展的关键时期。在这样的情况下，三网融合、光纤入户、物联网、节能减排等都将是“十二五”期间光纤宽带接入网发展的重点方向。因此，在三网融合带动下，未来几年，运营商将继续提升带宽，接入网建设和改造势在必行，扩展市场需求将朝着FTTH的道路上向前发展。
那么，与民生息息相关的“光纤入户”将给人们的生活带来什么好处呢？它对于今天的我们将产生怎样的影响？
光纤宽带大发展拉动成中国经济强力新增点
城市光网在运营商推动下正在大踏步发展。湖北武汉目前开始发力推进数字武汉建设。实施光城计划。加强电子政务建设。深化三网融合试点工作，推进通信网、互联网、数字电视网等信息网络全覆盖。为了这个目标，武汉实施光城计划，加快光纤宽带网络建设，大力发展光纤到户，扩大远城区宽带网络覆盖范围，建设智能楼宇、智慧家庭。
十二五期间电信业2万亿总体投资中，宽带将占80%。在三网融合的背景下，广电部门也正加快建设NGB和双向网改。随着三网融合的推进以及“光纤到户”等众多相关产业政策的出台，光通信设备行业在未来几年成长空间巨大，已经有业内人士乐观估计，国内的通信设备商将在未来两年迎来一个又一个投资高峰，投资规模将以千亿为计算单位。
光纤到户上升到国家战略
战略性新兴产业正在成为世界各国实现新一轮经济突破的共同战略目标。迄今为止，有20多个国家启动了国家宽带计划。美国决定在今后10年内投入1500亿美元，重点发展新能源、光纤入户和生物工程产业。
网络传输是实现信息化必不可少的基础设施，是信息化的物质基础。专家研究表明：光纤宽带接入网普及率每增加1%，就业率上升0.2%～0.3%；在宽带上每投入1美元，能给全社会带来10倍的回报;宽带能够加速信息传递、提高社会经济运转效率，帮助制造业提高5%、服务业提高10%的劳动生产率。
光纤宽带接入网已经成为21世纪世界经济和社会文化的支柱，国家信息基础设施的脊梁，产业结构转型的契机，无论怎样强调都不过分。不过，目前我国的宽带发展已经呈现出增速减缓的迹象，如果单靠市场行为很难有大的突破，特别是在农村地区，需要有国家发展战略来支持。
日韩美的战略虽各有侧重，创新技术的同时加大应用服务的社会效应，扩大产业规模的同时加强与行业和经济的结合与双向互动，却是两大同性。相较中国，不难发现不足。这诚然与中国发展宽带的时间和起点要慢于和低于上述发达国家不无关系，但至少说明一方面，中国的宽带事业是任重道远且不容懈怠的。
而另一方面，宽带对中国社会和经济的影响力、重要性以及发展难度又都是他国无法比拟的。
由于基础薄弱，我国宽带的发展轨迹始终与总体覆盖率较低、区域发展不平衡、技术和服务分割等特征相伴，即使在技术创新方面，近几年的3G建设大潮虽然拉近了中国与世界距离，也打出了些王牌，但要完全跟上甚至赶超世界先进水平，仍需攻坚。
在此背景下的中国宽带产业很是坚挺，不仅促进了互联网、设备制造、软件等产业的振兴，而且引领了全新的消费和生活模式。工作、学习、娱乐、消费等日常所需一体化的网络时代到来，“光网城市”的进程加快，促进了整个国民经济的向前和社会结构的调整。难怪两会代表们对宽带的一提再提，我们可以这样试想：如果进一步从国家层面完善我国的宽带战略，未来的国民经济和综合国力又将被拉动多少？
贵州省两会上，黔东南代表团人大代表潘春梅动情地说：“要想富，先修路！要想富得快，就要有宽带！”
全球领先宽带战略的异同
世界各国为实现新一轮经济增长都瞄准了战略性新兴产业。宽带本身虽不算新兴，所带动和辐射的产业效应和经济效益却令人瞠目。全球范围内迄今为止，20多个国家都启动了国家宽带计划。
先以宽带发展速度和水平全球居首的日韩为例，第一的背后也有瓶颈，即重技术而轻服务，因此2009年后，日韩宽带战略的核心就转向应用型的多元化演进。2009年7月6日，日本颁布《i-Japan战略2015》，提出投资19亿美元，到2015年实现以光纤(Gb级)速率快速且简单的网络接入，建设高质量、高稳定性的超高速宽带基础设施。2010年前，韩国除建造IPTV，还将实现地面电视广播基础建设与电信宽带网络发展的双向互动，向用户提供边看电视边在线购物的双向服务。
再看美国，早在1993年2月，美国总统克林顿就提出“国家信息基础建设计划”，即最迟在2015年投资4000亿美元，建立起一个联结全美几乎所有家庭和社会机构的光纤通信网络，服务范围涵盖教育、卫生、娱乐、商业、金融和科研等，并将以双向交流的形式使信息消费者同时成为信息提供者。眼下，保质求量增速是美国宽带战略重点。2010年3月15日，美国FCC发布《连接美国———国家宽带战略》显示，美国计划投资72亿美元，实现同年1亿个家庭下行100Mb/s、上行50Mb/s的宽带接入目标，打造最快和最广泛覆盖的无线网络、每个美国人能够接得起宽带服务，还将宽带发展与能源经济发展相结合，提出“每个美国人应该使用宽带来监测和管理其实时能源消耗”的战略目标。
我国虽为全球宽带发展领域的后起之秀，但我国互联网的态势和影响力却不容小视。目前，我国电信宽带、互联网用户和宽带接入用户均居世界首位。这一数字背后是该产业强力拉升的国家综合竞争力和市场用户的激增需求。相关研究表明，宽带能直接刺激增加制造业5%、服务业10%的劳动生产率，能在加速信息传递和经济运转的过程中间接带动各行业和国民经济的腾飞。据此，随着“宽带中国、光网城市”工程的全面实施，宽带对我国GDP增长的拉动作用将更为凸显。
然而，放眼全球，顶着最大网民集中营头衔的中国却在网速上败走麦城。统计显示，当前中国平均网速甚至不及世界平均水平的一半。形同警钟的两组数据说明：一、中国是宽带产业的最大用武之地；二、武王的头衔尚未成中国宽带产业的囊中物。
原因和破解之道在此可见一斑。据宽带调查机构Point Topic最新数据显示，今年初全球宽带用户已达5.8亿，较去年增长11.9%。继去年将宽带发展上升至国家战略后，奥巴马政府2月10日又宣布建设高速无线网络计划，美国联邦通信委员会也几乎同时提议推动宽带服务的普及，以“加固”美国的宽带战略。
显然，将宽带产业纳入国家战略发展和宏观调控层面是先行者们的共识和成功经验，中国怎可慢人一拍？何况，可谓国家信息产业脊梁和国民经济中坚力量的宽带发展所需的社会环境、投入资金、市场调控等因素，是让运营商等任何单方承担者力不从心的。如何在国内外战略模式的对比和借鉴中改革创新，是眼下的关键。
光纤到户时代，满足了人们日益高涨的信息化需求，这是国家在“十二五”光纤宽带接入网发展的重点方向指引之下快速发展起来的。以光纤作为基础传输工具。据相关数据统计，随着“宽带中国光网城市”工程的全面实施，城市地区2011年计划新增光纤入户达到3000万个家庭，是“十一五”期间的3倍，累计覆盖4000万家庭;南方城市实现8M接入带宽全覆盖，20M覆盖率达到70%；东部发达城市和中西部省会城市20M覆盖率达到80%以上。
而“十二五”发展期间将是光纤宽带接入网发展的关键时期。在这样的情况下，三网融合、光纤入户、物联网、节能减排等都将是“十二五”期间光纤宽带接入网发展的重点方向。因此，在三网融合带动下，未来几年，运营商将继续提升带宽，接入网建设和改造势在必行，扩展市场需求将朝着FTTH的道路上向前发展。
那么，与民生息息相关的“光纤入户”将给人们的生活带来什么好处呢？它对于今天的我们将产生怎样的影响？
光纤宽带大发展拉动成中国经济强力新增点
城市光网在运营商推动下正在大踏步发展。湖北武汉目前开始发力推进数字武汉建设。实施光城计划。加强电子政务建设。深化三网融合试点工作，推进通信网、互联网、数字电视网等信息网络全覆盖。为了这个目标，武汉实施光城计划，加快光纤宽带网络建设，大力发展光纤到户，扩大远城区宽带网络覆盖范围，建设智能楼宇、智慧家庭。
十二五期间电信业2万亿总体投资中，宽带将占80%。在三网融合的背景下，广电部门也正加快建设NGB和双向网改。随着三网融合的推进以及“光纤到户”等众多相关产业政策的出台，光通信设备行业在未来几年成长空间巨大，已经有业内人士乐观估计，国内的通信设备商将在未来两年迎来一个又一个投资高峰，投资规模将以千亿为计算单位。
光纤到户上升到国家战略
战略性新兴产业正在成为世界各国实现新一轮经济突破的共同战略目标。迄今为止，有20多个国家启动了国家宽带计划。美国决定在今后10年内投入1500亿美元，重点发展新能源、光纤入户和生物工程产业。
网络传输是实现信息化必不可少的基础设施，是信息化的物质基础。专家研究表明：光纤宽带接入网普及率每增加1%，就业率上升0.2%～0.3%；在宽带上每投入1美元，能给全社会带来10倍的回报;宽带能够加速信息传递、提高社会经济运转效率，帮助制造业提高5%、服务业提高10%的劳动生产率。
光纤宽带接入网已经成为21世纪世界经济和社会文化的支柱，国家信息基础设施的脊梁，产业结构转型的契机，无论怎样强调都不过分。不过，目前我国的宽带发展已经呈现出增速减缓的迹象，如果单靠市场行为很难有大的突破，特别是在农村地区，需要有国家发展战略来支持。
日韩美的战略虽各有侧重，创新技术的同时加大应用服务的社会效应，扩大产业规模的同时加强与行业和经济的结合与双向互动，却是两大同性。相较中国，不难发现不足。这诚然与中国发展宽带的时间和起点要慢于和低于上述发达国家不无关系，但至少说明一方面，中国的宽带事业是任重道远且不容懈怠的。
而另一方面，宽带对中国社会和经济的影响力、重要性以及发展难度又都是他国无法比拟的。
由于基础薄弱，我国宽带的发展轨迹始终与总体覆盖率较低、区域发展不平衡、技术和服务分割等特征相伴，即使在技术创新方面，近几年的3G建设大潮虽然拉近了中国与世界距离，也打出了些王牌，但要完全跟上甚至赶超世界先进水平，仍需攻坚。
在此背景下的中国宽带产业很是坚挺，不仅促进了互联网、设备制造、软件等产业的振兴，而且引领了全新的消费和生活模式。工作、学习、娱乐、消费等日常所需一体化的网络时代到来，“光网城市”的进程加快，促进了整个国民经济的向前和社会结构的调整。难怪两会代表们对宽带的一提再提，我们可以这样试想：如果进一步从国家层面完善我国的宽带战略，未来的国民经济和综合国力又将被拉动多少？
贵州省两会上，黔东南代表团人大代表潘春梅动情地说：“要想富，先修路！要想富得快，就要有宽带！”
全球领先宽带战略的异同
世界各国为实现新一轮经济增长都瞄准了战略性新兴产业。宽带本身虽不算新兴，所带动和辐射的产业效应和经济效益却令人瞠目。全球范围内迄今为止，20多个国家都启动了国家宽带计划。
先以宽带发展速度和水平全球居首的日韩为例，第一的背后也有瓶颈，即重技术而轻服务，因此2009年后，日韩宽带战略的核心就转向应用型的多元化演进。2009年7月6日，日本颁布《i-Japan战略2015》，提出投资19亿美元，到2015年实现以光纤(Gb级)速率快速且简单的网络接入，建设高质量、高稳定性的超高速宽带基础设施。2010年前，韩国除建造IPTV，还将实现地面电视广播基础建设与电信宽带网络发展的双向互动，向用户提供边看电视边在线购物的双向服务。
再看美国，早在1993年2月，美国总统克林顿就提出“国家信息基础建设计划”，即最迟在2015年投资4000亿美元，建立起一个联结全美几乎所有家庭和社会机构的光纤通信网络，服务范围涵盖教育、卫生、娱乐、商业、金融和科研等，并将以双向交流的形式使信息消费者同时成为信息提供者。眼下，保质求量增速是美国宽带战略重点。2010年3月15日，美国FCC发布《连接美国———国家宽带战略》显示，美国计划投资72亿美元，实现同年1亿个家庭下行100Mb/s、上行50Mb/s的宽带接入目标，打造最快和最广泛覆盖的无线网络、每个美国人能够接得起宽带服务，还将宽带发展与能源经济发展相结合，提出“每个美国人应该使用宽带来监测和管理其实时能源消耗”的战略目标。
我国虽为全球宽带发展领域的后起之秀，但我国互联网的态势和影响力却不容小视。目前，我国电信宽带、互联网用户和宽带接入用户均居世界首位。这一数字背后是该产业强力拉升的国家综合竞争力和市场用户的激增需求。相关研究表明，宽带能直接刺激增加制造业5%、服务业10%的劳动生产率，能在加速信息传递和经济运转的过程中间接带动各行业和国民经济的腾飞。据此，随着“宽带中国、光网城市”工程的全面实施，宽带对我国GDP增长的拉动作用将更为凸显。
然而，放眼全球，顶着最大网民集中营头衔的中国却在网速上败走麦城。统计显示，当前中国平均网速甚至不及世界平均水平的一半。形同警钟的两组数据说明：一、中国是宽带产业的最大用武之地；二、武王的头衔尚未成中国宽带产业的囊中物。
原因和破解之道在此可见一斑。据宽带调查机构Point Topic最新数据显示，今年初全球宽带用户已达5.8亿，较去年增长11.9%。继去年将宽带发展上升至国家战略后，奥巴马政府2月10日又宣布建设高速无线网络计划，美国联邦通信委员会也几乎同时提议推动宽带服务的普及，以“加固”美国的宽带战略。
显然，将宽带产业纳入国家战略发展和宏观调控层面是先行者们的共识和成功经验，中国怎可慢人一拍？何况，可谓国家信息产业脊梁和国民经济中坚力量的宽带发展所需的社会环境、投入资金、市场调控等因素，是让运营商等任何单方承担者力不从心的。如何在国内外战略模式的对比和借鉴中改革创新，是眼下的关键。
