近日，上海市通信管理局党组书记、局长高炬出席上海电信、上海移动、上海联通、东方有线2026年工作会议，传达全国工业和信息化工作会议和全国信息通信监管工作会精神，通报2025年和“十四五”时期上海信息通信业高质量发展新成效，分析“十五五”时期新形势新任务，对2026年和“十五五”时期的工作，提出明确要求、作出具体部署。
高炬指出，2025年是“十四五”规划收官之年，全行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实工业和信息化部党组、上海市委市政府的工作要求，紧扣高质量发展首要任务、聚焦推进新型工业化关键任务，努力巩固提升行业竞争优势和领先地位，圆满完成2025年和“十四五”时期各项目标任务。
高炬强调，要立足党中央和部市两级部署，科学把握“两点论”，从机遇和战略两个维度剖析“十五五”时期行业面临的新形势、新任务、新要求。既要看清多重积极因素叠加的有利条件，认清国家经济向好的支撑条件和基本趋势没有改变，高质量发展前景广阔，从而坚定信心；也要清醒认识转型升级中面临的多重挑战，强化底线思维，精准识变、科学应变、主动求变，深刻把握行业发展的时代特征。全行业要将思想和行动统一到党中央对“十五五”国内外形势的判断上来，夯实基础、全面发力，补短板、锻长板、抢先机，不折不扣完成党中央，工业和信息化部党组、上海市委市政府赋予行业“十五五”时期的重大使命任务。
高炬指出，2026年是“十五五”开局起步之年，全行业要牢记习近平总书记关于“上海要在中国式现代化建设中发挥龙头带动示范作用”的嘱托，立足全国看上海定位、立足上海使命考量行业担当，深刻把握“守正创新”的方法论和“务实笃行”的实践论，以高质量发展的确定性应对发展环境的不确定性、以自身努力的持续性牢牢把握未来发展主动权。
一是坚持守正创新，深刻领悟行业部署的“七道题”，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要立足“树立正确政绩观”，答好“党的自我革命”的政治考题；立足“保障用户权益”，答好“服务升级、惠民有感”的常考题；紧扣“融合创新驱动”，答好“技术突围、产业升级”的攻坚考题；聚焦“统一有序监管”，答好“规范市场、净化生态”的治理考题；围绕“统筹协调推进”，答好“区域协同、系统布局”的整体考题；立足“抢抓人工智能战略机遇”，答好“因地制宜、特色发展”的实践考题；对标“乘势而上攻坚”，答好“抢占前沿、勇闯新路”的先锋考题。
二是坚持务实笃行，锚定高质量增长目标，全面深化改革破解发展难题。要强化创新思维，找准高质量发展的创新路径。紧扣国资委高质量发展考核导向转变，精准衔接集团考核要求，严格落实全国信息通信监管工作会关于“维护好行业发展清朗空间，服务好全国统一大市场构建”的决策部署，将竞争焦点由价格博弈转向价值创造。要站稳人民立场，维护公平有序的市场秩序。严格落实各项监管政策，建立健全内部合规审查机制，确保所有资费方案和营销举措公开透明，加强代理商、代运维团队等合作方规范管理，严格准入审核，明确服务标准与合规要求，构建共建共治共享的行业生态。要树牢融合理念，破除同质竞争的发展困境。坚持“产业出题、科技答题”，紧扣科技创新和产业创新融合发展主线，聚焦上海城市数字化转型的巨大市场空间，积极运用行业在双万兆、算力网络、人工智能等领域的扎实技术积淀，主动深度融入上海“2+3+6+6”现代化产业体系，把技术优势转化为竞争胜势。强化底线思维，破解形象认知的舆论错位。不断提高防范化解风险能力，优化企业舆情处置预案，充分发挥投申诉与信访渠道的前置舆情预警作用，变“事后被动处置”为“事前敏捷治理”，高效妥善处理各类社会关切，凝聚起支撑行业高质量发展的正向合力。
高炬指出，东方有线在“十五五”时期，要锚定“数智时代的综合信息服务提供商”奋斗目标，推动传统广电业务与通信业务深度融合，强化党建引领，把稳政治方向，把党的领导贯穿到企业治理各环节、生产经营各方面、改革发展全过程；筑牢能力底座，驱动创新发展，面提升新型广电基础设施建设能级，助力产业智能化、绿色化、融合化转型升级；做优通信服务，共建良好生态，共同维护良好市场秩序，严格落实各项监管政策，合力构建共建共治共享的行业生态；巩固安全防线，护航稳定发展，进一步巩固和提升安全防护能级，构建全时全域通信安全体系；深挖资源优势，锻造核心竞争力，充分发挥广电网络在台网融合、内容传播方面的独特优势，强化宣传思想文化引领作用，引导社会理性认知行业价值。
高炬对春节期间网络保障、服务提质、安全防护等重点任务提出要求，强调各企业要以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，压实企业主体责任，深入排查设施隐患、及时化解矛盾纠纷，细化春运及春节保障方案，以优质通信服务护航市民欢度佳节。
本文来源：上海通信圈
